Kemiskinan secara umum merupakan ketidakmampuan seorang individu atau suatu rumah tangga dalam memenuhi kebutuhan primernya, baik itu makanan maupun non makanan.
Badan Pusat Statistik (BPS) telah merangkum provinsi dengan jumlah penduduk miskin terbanyak menggunakan konsep kemampuan memenuhi kebutuhan dasar (basic needs approach) yang mengacu pada Handbook on Poverty and Inequality yang diterbitkan oleh Worldbank.
Menurut data, tiga besar jumlah penduduk miskin terbanyak adalah provinsi yang berada di Pulau Jawa sebagai pulau dengan penduduk terbanyak di Indonesia. Kemudian, urutan-urutan berikutnya didominasi oleh provinsi di Sumatera.
Jawa Timur dengan 4,2 juta jiwa menjadi provinsi dengan jumlah penduduk miskin terbanyak se-Indonesia. Kemudian peringkat dua dan tiga diisi oleh Jawa Barat dan Jawa Tengah dengan 4,05 dan 3,8 juta jiwa.
Sumatera Utara menjadi provinsi terbanyak jumlah penduduk miskin di Pulau Sumatera dengan 1,26 juta jiwa disusul Sumatera Selatan dan Lampung dengan angka 1,05 juta jiwa dan 995 ribu jiwa.
Bergeser ke Indonesia bagian Timur, ada NTT dan Papua dengan angka 1,14 juta jiwa dan 936 ribu jiwa.
Di peringkat kedua terakhir ada dari Pulau Jawa dan Sumatera, yaitu Provinsi Banten dan Aceh dengan angka 829 dan 818 ribu jiwa.
